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CET ARTICLE du Journal NOUVEL OBSERVATEUR EST EDIFIANT sur la parabole suivante: " Aussi longtemps qu'un tronc d'arbre restera dans l'eau, jamais il ne deviendra un caiman". On est jamais aussi bien que chez soi.  Alors appréciez les témoignages édifiants, car cet article a une durée limitée sur notre site-blog.

A l'heure où le débat sur l'identité nationale s'embrase, des milliers de Français sont, dans les faits, contraints de prouver leur nationalité. Enquête sur le durcissement de l'administration française.

Ounoussou Guissé aura eu besoin de trois ans pour prouver qu’il était Français. Et de deux rencontres avec Hervé Morin. La première fois, c’était le 31 décembre 2008, en Afghanistan.  Le ministre de la défense était venu fêter le réveillon avec son régiment, là où avait eu lieu quelques mois auparavant l’embuscade qui a coûté la vie à dix soldats Français.
"Je connaissais l’un deux, on avait été au Tchad ensemble", se rappelle cet hussard parachutiste. Pourtant, Ounoussou n’a pas hésité à se porter volontaire pour "l’Afgha". C’est un patriote, un vrai. Qui parle de sa fierté "à servir le drapeau Français". Répète qu’il "n’a pas  peur", puisque "c’est le métier".
Pendant ces nuits glaciales, ce ne sont  ni les risques, ni ce froid de gueux qui le tenaient éveillés, Ounoussou. Mais ce qu’il appelle pudiquement « ses problèmes de papiers ». En 2007, le para a été convoqué par le tribunal de Rouen qui conteste sa nationalité Française. Lui, qui a toujours eu un passeport et une carte d’identité Française ! Lui dont le père a été naturalisé en 1962 ! Le tribunal, invoquant un récent arrêt de la cour de Cassation, a estimé que la nationalité Française  a été à l’époque donnée par erreur au père, aujourd’hui décédé. A titre posthume, il veut (et peut) donc la lui retirer. A lui et à ses fils. Eh oui, c’est fragile une nationalité. Cela se donne, cela se perd. Même cinquante ans après. Ounoussou  n’a rien compris. "J’ai toujours travaillé, payé mes impôts, servi mon pays". Il en a pleuré de rage, le soir, dans son lit. L’enfer juridique a commencé. L’affaire a été jugée une première fois en 2008. Ounoussou a gagné. "J’étais tellement content que j’ai payé mon coup à tout le régiment". Las ! Dix jours après, coup de massue : le parquet a fait appel. Ounoussou est encore en Afghanistan quand il apprend la nouvelle, à se geler dans un VAB (Véhicule Avant Blindé). Octobre 2009. Cette fois ci, c’est en uniforme qu’Ounoussou va braver le tribunal. Il est reçu par Hervé Morin qui s’offusque de cette "situation kafkaïenne". Même Eric Besson se fend d’un communiqué : considérant déjà que l’impétrant n’est plus Français, il lui assure qu’une demande de "naturalisation pour services exceptionnels rendus à la France" sera examinée de façon favorable (1). Hier, le tribunal a enfin reconnu qu’Ounoussou Guissé était Français…Au bout de trois longues années de procédures.

Français à deux vitesses

 

Etes-vous vraiment sûr d’être Français ?  Naïvement, on pensait que la carte d’identité nationale et le passeport était un garant suffisant de "Francitude". Erreur. "Des histoires comme celles là, j’en ai de plus en plus. Et malheureusement, ces personnes n’ont pas toujours le soutien d’Hervé Morin !", dit Cécile Madeline, avocate d’Ounoussou Guissé. "Les lois sur l’immigration se sont durcies, du coup, l’administration est plus méfiante. Et beaucoup de Français doivent désormais prouver qu’ils sont bien Français". Et doivent produire un certificat de nationalité Française (CNF). Oubliez le débat sur l’identité nationale, les beaux discours sur la nation, le kit d’Eric Besson fourni aux préfectures avec ses 200 questions autour du drapeau, la cuisine, ou la Marseillaise… Dans les guichets des tribunaux d’instance, chargés de délivrer les fameux CNF, on la définit de façon très claire. Très sèche. Il y a ceux qui "en sont", naturellement. Les Français de souche "né en France, d’un parent Français né en France", qui n’ont pas besoin du précieux document. Et puis il y a tous les autres. Français immigrés de la deuxième génération né en France, Français nés à l’étranger… Considérés comme des fraudeurs potentiels dans un climat de suspicion généralisée. Pour eux, le CNF est désormais obligatoire. A eux de prouver qu’ils sont Français, ce qui peut s’avérer très, très compliqué, comme sont en train de le réaliser des milliers de nos compatriotes quand ils veulent refaire leurs papiers (voir témoignage). Quand ce n’est pas carrément impossible : en 2008, environ 19.000 demandes (sur 149.000)  ont été refusées, contre  13.000 en 2006

Quand refaire ses papiers devient un enfer

 

 Il n’y a pas si longtemps, pourtant, il n’y avait nul besoin de CNF quand on avait ses papiers. La loi et les pratiques se sont  peu à peu durcies. D’abord avec la circulaire Pasqua de 1993 : avec les nouvelles cartes d’identités informatisées, le CNF devenait obligatoire même en cas de renouvellement. C’est désormais la même chose pour les passeports, selon le décret de 2005 sur les passeports électroniques : Nicolas Sarkozy est alors ministre de l’intérieur. Des modifications administratives qui se révèlent un cauchemar pour les Français de l’étranger, par exemple, pour qui les délais d’attente peuvent atteindre un an ! Même engorgement à Paris, où toutes les demandes de CNF, jadis traitées dans les tribunaux d’arrondissement, sont désormais centralisées dans un unique "Pôle nationalité", rue du Château des Rentiers dans le XIIIe. Elles attendent de longs mois avant d’être traitées… "La nationalité, c’est affectif, cela touche l’identité même des gens. Nous, on est obligé de suivre les textes. »  explique la greffière en chef au tribunal de Rouen « C’est comme une démonstration mathématiques : c’est oui ou non. S’il manque des pièces, on ne peut rien faire. Le droit de la nationalité est très complexe. On s’est retrouvé devant des personnes de soixante ans qui avaient passé toute leur vie en France à qui on disait, non, vous n’êtes pas Français. C’est violent".

C’est ce qui est arrivé à Marc Mouze Amady, 56 ans, né à Marseille, chercheur. (2) "On n’arrivait pas à retrouver le certificat de nationalité de mon père. Bref, pour eux, je n’étais plus Français, plus rien : un apatride. Pendant deux ans, j’ai dû annuler mes déplacements à l’étranger. Et quand je sortais, j’avais la peur au ventre de me faire contrôler : j’avais sur moi une pochette avec ma carte d’identité périmée, mon livret militaire". Aujourd’hui, le certificat du père a été retrouvé, les papiers accordés. Mais cette histoire a fait ressurgir tous les vieux démons de Marc, son désir forcené d’intégration, sa peau de métisse : "j’avais tout refoulé. Mon père a toujours été plus français que français, faisant tout pour gommer ses origines malgaches, mettant de côté sa religion musulmane. J’ai fait pareil, joué à fond la carte de l’intégration, été premier à l’école. Cela n’a servi à rien, finalement, aux yeux de l’état, j’étais un Français de seconde zone". Stéphane Sitbon-Gomez, le bras droit de Cécile Duflot, la patronne des Verts, ne s’était lui non plus "jamais senti fils d’immigré". Ce jeune diplômé de Sciences po né en France essaie d’obtenir son CNF depuis cinq ans. "Cela a commencé en 2004, je passais le bac, ma carte d’identité expirait, j’ai fait une demande de CNF. Mon père est Français né à Tunis. Mais pour le tribunal, sa nationalité est douteuse. On nous a donc demandé de remonter dans la branche paternelle jusqu’au grand père de ma grand-mère né dans le Gers pour prouver notre filiation Française. Comme s’il fallait démontrer la pureté de son sang ! Ce jour là, un truc s’est cassé". Stéphane Sitbon a failli passer le bac en "candidat étranger": "heureusement, on est tombé à la mairie sur une fonctionnaire sympa qui m’a refait ma carte d’identité, sans CNF, en douce". L’odyssée ubuesque continue à ce jour. "La semaine dernière, on  nous a dit que ce serait plus simple de prendre la nationalité tunisienne !".

 

Consonnance israélite

 

Derrière la froideur administrative, toujours l’éternelle blessure. La quête identitaire, la transmission, l’héritage, les histoires familiales qui ressurgissent. Et aussi l’Histoire de la France avec un grand H. Et notamment dans ses pages les plus honteuses. Brigitte Abitbol, la soixantaine, a manqué s’étrangler quand on lui ait fait remarquer « la consonance israélite » de son nom et qu’on lui a réclamé un certificat de mariage religieux à la synagogue. "Un fonctionnaire m’a dit que j’étais recensée comme juive algérienne. Moi dont une bonne partie de la famille est morte à Auschwitz…" s’émeut-elle. "Je suis Française avant tout. A l’école en Algérie, je chantais la Marseillaise tous les jours. Quand je suis arrivée en métropole à sept ans, je  connaissais les paroles mieux que tous les autres". Pourquoi le droit de la nationalité s’intéresse-t-il à la religion ? La réponse remonte à loin. Les juifs d’Algérie bénéficiaient du décret Crémieux, signé en 1870, annulé pendant Vichy, puis réétabli, et ont été tous naturalisés Français. Les musulmans, non. Ce qui a créé après l’indépendance de l’Algérie des situations inextricables.

L’histoire d’Ounoussou Guissé, elle, fait ressurgir des fantômes anciens. Celui des tirailleurs sénégalais morts pour la France. Le jeune homme regarde la photo de sa femme et des ses enfants, restés au Sénégal qu’il n’a pas vu depuis plus d’un an.  «Ils ont tout bloqué depuis cette histoire. Je ne peux plus avoir mes actes de naissance à Nantes, donc je n’ai pas pu me marier civilement avec ma femme. Elle n’a jamais pu avoir de visa pour venir en France ».   « C’est certainement la demande de regroupement familial qui a rendu mon client suspect. » analyse Cecile Madeline. « D’où la volonté d’annuler son CNF ».  Nos concitoyens qui galèrent pour obtenir ce fameux CNF seront ravis de l’apprendre : selon le code civil, il "fait foi jusqu’à preuve du contraire". Bref, nous sommes tous des Français provisoires ! A la merci de la méfiance d’un fonctionnaire tatillon ou de l’Etat qui déciderait que notre nationalité a été donnée abusivement…

 

 

Jamais assez Français ?

 

Kim Vo-Thi, née en France, a ainsi eu la surprise de se voir contester son CNF à la préfecture quand elle a voulu refaire ses papiers. Pour la fonctionnaire, le CNF « n’était pas valable », car la jeune femme porte un nom légèrement différent de celui de son père : "C’est un usage particulier à certains noms viêtnamiens. Mais j’avais un papier du tribunal d’instance expliquant tout cela". Rien n’y a fait. On la renvoie d’un sec : "En France, on ne fait pas comme cela". Dans ses mésaventures, Kim a cependant eu de la chance. Au bout de plusieurs mois, elle a pu trouver un fonctionnaire plus compréhensif qui lui a permis de renouveler ses papiers. Et son CNF n’est heureusement pas contesté par la justice. Car oui, il est possible de se faire assigner comme un vulgaire délinquant par le parquet pour se faire retirer sa nationalité. C’est ce qui est arrivé à 438 personnes en 2008.  Imaginez le choc. Une lettre, un jour, vous apprenant que le tribunal considère que vous êtes Français par erreur et qu’il va donc faire machine arrière… Cet enfer, c’est ce qui est arrivé à toute la famille Guissé. Le brigadier Ounoussou Guissé n’est en effet pas le seul dont on a contesté la nationalité. Tous ses frères sont dans le même cas. L’un deux, Amara, devra bientôt être jugé à Strasbourg. A l’origine, c’est bien la nationalité du père, aujourd’hui décédé, qui a été mise en cause. Selon un récent arrêt de la cour de cassation, les personnes naturalisées à l’époque devaient avoir leur résidence en France. C’est le cas du père d’Ounoussou Guissé, sauf que sa famille est elle restée au Sénégal : d’où contestation des tribunaux. Pourquoi lui plutôt qu’un autre et cinquante ans après de surcroît ? "Il y aurait une vingtaine d’enfants et de petits enfants qui se réclament de sa filiation. D’où ces assignations en rafale dans plusieurs tribunaux en France", nous explique-t-on, au tribunal de Rouen, qui ne s’est occupé « que » du cas du brigadier. Bizarrerie du droit. Si Ounoussou, le militaire, a été considéré Français, un frère aîné a déjà été déchu de sa nationalité il y a quelques années. "Beaucoup de personnes dans ce cas n’ont pas les armes pour se défendre. Pas même d’avocats", dit Cécile Madeline. Et dans ce genre d’affaire, si vous êtes seul à défendre votre nationalité devant la Chancellerie, c’est perdu d’avance".

(1) Il est également possible de (re)devenir Français par "possession d’état" , si la personne a eu ses papiers pendant plus de dix ans. Mais comme dans le cas de la naturalisation, la procédure n’est pas rétroactive. Les enfants nés avant seront considérés nés de père étranger…

(2) Dont l’histoire a été révélée par le journal Libération.

REVEILLEZ VOUS!!!! L'AVENIR C'EST AU PAYS!!!!

TOUTES ET TOUS, CONGOLAIS DU MONDE ENTIER, SOUTENONS, ADHERONS, REJOIGNONS, MILITONS, et VOTONS POUR L'UNION DES FORCES DE PROGRES (U.F.P).

IL NOUS FAUT UN DEBAT SUR "LA CITOYENNETE REPUBLICAINE AU CONGO DU XXIe Siècle.


NOTRE AMBITION D'ELITES CONGOLAISES, NOUS VOULONS LA METTRE AU SERVICE DE NOTRE PAYS LE CONGO ET DE SES POPULATIONS. Voila ce qui nous animent, et cela passe par des propositions fortes, concrètes, réalistes et cohérentes. Pas de discours fleuve, ni de promesses vaines, démagogiques et populistes.


A ce jour, notre continent bien aimé: L'Afrique, c'est considérablement appauvrit  et ceux malgré plus de 300 milliards de dollards d'aide économique de la communauté internationale au cours des quarante dernières années! Rendez-vous compte....Mais où va donc toute cette aide au soit-disant "développement de l'Afrique"...!? suivez mon regard...

La Génération Tangible des Jeunes progressistes de L'Union des Forces de Progrès (U.F.P) affirment que les causes du sous-développement du continent sont multiples, mais aussi et surtout, que le système d'aide international est l'une des clés qui permettent de comprendre cette misère, notre misère. Et, disons les choses, c'est un tabou: l'octroi à l'Afrique de milliards de dollards chaque année aggrave la pauvreté sur notre continent, et donc, dans chacun des pays africains!

Pour comprendre, entre 1970 et 1998, quand le flux de l'aide était à son maximum, le taux de pauvreté sur le continent est passé de 10% à 66%. Cela favorise donc le sous développement par bien des aspects.

L'aide encourage la corruption, génère de l'inflation, crée une dette massive et retarde la croissance. Elle accroit l'instabilité dans des pays où des factions rivales se battent pour prendre le pouvoir et ainsi accéder à cette manne financière. Nous savons qu'aucun pays au monde n'a réussi à réduire la pauvreté et à accélérer son développement par le seul recours à l'aide étrangère. ça n'est arrivé nulle part sur terre. Tout le monde le sait.

Les spécialistes du développement à la Banque mondiale, au Fonds monétaire inernational, auprès des dirigéants occidentaux, et dans toutes les agences internationales le savent. Ce sont eux qui fournissent les chiffres. Mais personne n'a le courage de dire que ce scandale doit cesser.

Cette aide internationale a rendue le continent africains et ses pays, addictent, en somme, elle est devenu une "drogue" et à la fois une "malédiction" le continent.

Comme le dit l'économiste zambienne, Dambisa Moyo en utilisant cette métaphore qui a tout son sens: Dans la mesure où le dealer et le toxicomane fonctionnent de manière symbotique. Ils ont besoin l'un de l'autre.

Si l'Europe et l'Amérique du Nord continuent d'aider l'Afrique, c'est cela leur coûte moins cher que d'ouvrir leurs marchés aux produits en provenance du continent Africains ou du" tiers-monde". S'ils le faisaient, une partie des fermiers européens se retrouveraient au chômage. Par ailleurs, une bonne part de l'électorat progressistes occidental souhaite que le Nord poursuive son aide au Sud, et demeure convaincu que l'assistance économique est le seul moyen d'y parvenir.

L'aide internationale a fait des ravages et fait des ravages, car elle a générée des éffets inverses, donc pervers dans son utilisation, son but et ses objectis.

Premier exemple, celui de mobutu jadis, sous son règne, ce dernier avait volé 5 milliards de dollards, soit l'équivalent de la totalité  de la dette extérieur de son pays! Récemment en zambie, le président a été mêlé à un scandale financier. Juste à côté, au Malawi, le président a été impliqué dans une affaire de détournements de fonds d'aide à la lutte contre le sida. Nous pourrions ainsi multiplier les exemples, car en afrique, ils sont légion.


Ainsi, pour bien saisir la néfasteté de cette aide internationale, nous allons comparez deux pays: le Ghana à ma Corée du Sud par exemple. En 1960, le premier accepte l'aide étrangère, et l'autre non. Comparez le continent africain à l'Asie. Il y a trente ans seulement, le Malawi, le Burundi et le Burkina faso dépassainet la Chine sur la base du revenu par habitant. En Afrique même, comparez le Botswana (dont parle lejournal mwinda), qui a refusé l'aide, et les pays voisins, qui l'ont acceptée. La différence est frappante en termes de capacités à créer de la croissance et à réduire le niveau de pauvreté.

Les pays qui acceptent l'aide se retrouvent irrémédiablement à la traine (cas du Congo). L'assistance économique alimente l'inflation par de multiples biais, et réduit l'éfficacité des gouvernements, même lorsqu'ils ne sont pas corrompus. Cela arrive aussi  à des gouvernements intègres. Dès que l'argent se met à affluer, les gouvernements africains se révèlent incapables de fournir à leur peuples des services publics aussi éssentiels que l'éducation, le système de santé pour tous, la sécurité pour tous ou les infrastructures collectives. Il est impossible pour les Africains de mettre leurs gouvernements en face de leurs responsabilités et de leur demander des comptes. Du coup, beaucoup de dirigéants passent davantage de temps à courtiser les donateurs qu'à s'occuper de leurs citoyens. N'oublions pas aussi qu'une partie de l'aide repart dans les banques occidentales.

Mais alors, qu'est ce qui marche? Comment faire pour que l'Afrique recolle au "peloton" de tête des continents industrialisés et développés? Avec une qualité de vie indégnable?

Nous pensons que ce qui marche et qui marchera en Afrique économiquement pour son développement, se sont notamment déjà, toutes les pistes que nous avons mis en ligne ici, c-à-dire, un programme massif et à court terme, de type "plan marshall". Son fonctionnement: On injecte des milliards de FCFA, de Dollards, d'€uro ou de Yuan sur une durée de cinq ans (ne perdont pas de vue la notion de court-terme) afin de créer des infrastructures, puis cela s'arrête.

Notons que, le problème avec l'aide que reçoit l'Afrique, c'est que personne ne sait jamais quand les "programmes" prendront fin. C'est une question dont personne ne discute jamais. Nous insistons sur la nécéssité de trouver des stratégies de sortie face à cette assistance perpétuelle.

Alors, biensûre, il faut des mesures fortes pour pallier à cette aide. Donc des "traitements de chocs" pour une Afrique moderne et développer!

Nous proposons d'encourager des politiques qui ont fait leurs preuves ailleurs, et pas simplement en Chine ou en Europe, mais aussi en Afrique. Au Botswana (même si tout n'est pas parfait), ces politiques ont fonctionné. Nous devrions donc étendre ces expériences au reste de l'Afrique (notamment au Congo). L'histoire a démontré que l'aide d'Etat à Etat n'est efficace que si elle est ponctuelle. Que ce soit en Corée du Sud, en Inde avec la révolution verte, ou en Europe avec le plan Marshall (que L'U.F.P préconise pour sortir le congo de son marasme), l'aide économique a bien fonctionné parce qu'elle a été ciblée et de courte durée. Elle ne doit surtout pas s'éterniser. Si l'on disait à l'Afrique qu'on allait  lui donner 20 milliards de dollards aujourd'hui au lieu de 10, mais qu'on fermerait le robinet dans dix ans, nous trouvons ça plus intéressant que de répéter : nous allons vous donner 10 milliards de dollards régulièrement jusqu'à la fin de vos jours.

Il faut impérativement développer le commerce. Nous savons que les échanges commerciaux stimulent la croissance économique. Les pays dont les échanges commerciaux sont limités ne se développent pas, toutes les études économiques le prouvent. Si l'on prend le continent africain dans son ensemble, il est de fait exclu de nombreux marchés. L'Europe et les Etats-Unis subventionnent leurs agricultures et bloquent donc les produits africains. L'Afrique devrait renoncer à essayer de vendre ses produits à l'Europe et aux Etats-Unis, car elle n'y arrivera jamais. En revanche, la bonne nouvelle est qu'il existe d'autres pays et marchés, dont la Chine (avec vigilance), qui ne possède que 7% des terres arables et qui a besoin d'importer des produits alimentaires.

Pourquoi alors perdre son temps à lutter contre les Etats-Unis, qui rejettent les produits africains et qui sont autosuffisants au niveau alimentaire? Cela étant dit, nous ne partagéons pas cette méthode qui consiste à vendre ou louer des terres à des pays. La bonne solution, et surtout à notre avantage, serait de faire produire surplace, et donc d'investir dans les agricultures des pays choisit afin que ceux-ci puissent ainsi gagner en éssor économique et qualité de vie et de pouvoir d'achat.

L'intégration régionale doit devenir une priorité. L'enjeu, c'est pas de critiquer, de faire de long discours vides de sens, mais de proposer, comme les républicains de progrès de L'U.F.P.

Et qu'enfin L'Afrique puisse prendre son éssor économique.


Le pôle agriculture, urbanisme et commerce internationale de L'U.F.P.


Le club de la GENERATION TANGIBLE. Les Jeunes Progressistes.
Les Créateurs du possibles.