Dimanche 26 avril 2009 7 26 /04 /2009 21:00

Actuellement, nous assistons un peu partout, des « pseudos hommes et femmes politiques », « démagogues et populiste », tendant à sortir, à tout-va, comme proposition aux maux de la jeunesse congolaise d’abord, puis africaine, la solution du Service Civique Obligatoire (SCO).

Alors, L’U.F.P, dans un souci de clarté et d’éveil des consciences entre « les vraies propositions cohérentes, crédibles et possibles », et « celles qui ne servent qu’à ce faire élire, et à promettre pour...Un jour !…, », nous voulons apporter notre contribution nette avec des propositions hors du communs et faisable de suite.

Mais, pour ce faire, nous devons nous poser les questions substantielles du débat : en l’occurrence :

-         Quels objectifs pour un service civique obligatoire ?

-         Les mauvaises raisons pour faire un SC obligatoire.

-         Le service civique doit-il être obligatoire ?

-         Contre l’obligation.

-         Pour l’obligation. 

-         Comment sortir du dilemme obligatoire / facultatif ?

-         Alternatives au service civique obligatoire.

-         Comment rendre le service civique attractif et motivant ?

-          Comment impliquer les autres générations ?

-         Servir à tous les âges de la vie ?

-         S’impliquer dans le projet de service civique.

-         Quel contenu pour un service civil obligatoire ?

-         Période d’information et de formation.

-         Période de service proprement dit.

La création d’un service civil obligatoire : un projet ambitieux nécessitant un examen préalable attentif.

Voila à présent posées les questions essentielles, afin d’engager le débat sur le SCO. Nous allons nous y atteler à répondre, puis à proposées d’autres pistes, plus judicieuses et adaptables pour notre jeunesse en perte de repères et de civisme.

 

Quels objectifs pour un service civique obligatoire ?

 

Avant de lancer la nation dans un projet de cette ampleur, coûteux et risqué, il est important d’être clair sur les objectifs. Que cherche-t-on réellement ? Autant la réponse est simple pour le service militaire, autant elle ne coule pas de source pour un service civique. Les effets attendus du service civique, cohésion, identité, brassage ..., ne seront que des retombées indirectes du service militaire dont l’objectif principal est d’apprendre à défendre la nation.

Il est également important de préciser les objectifs pour pouvoir choisir, parmi les modalités envisagées, celles qui sont le mieux à même de les atteindre.

Se pose alors la question des Objectifs… :

Etablir un lien de civisme et d’échange entre l’individu et la société.

Apprendre la solidarité.

Pour arborer dans ce sens, le seul point positif serait que les jeunes étant ceux qui ont le moins, il est curieux de vouloir faire jouer la solidarité dans ce sens.

Les mauvaises raisons pour faire un SC Obligatoire :

Pour nous à L’U.F.P, si on entend faire du service civique une réponse aux problèmes d’insertion, au chômage des jeunes, à l’exclusion, la précarité ou la violence, on va droit à l’échec.

Le service civique doit-il être obligatoire ?

 

Pour ses partisans, le caractère obligatoire découle de l’objectif d’universalité. Personne ne souhaite en effet retomber dans les travers du service militaire dont beaucoup de jeunes pouvaient se faire exempter.
Et si on supprime le mot obligatoire, le débat devient sans objet, car des formes de service civique sur volontariat existent déjà, et ne sont pas franchement éblouissant.

Après avoir recensé les arguments pour et contre, nous nous demanderons s’il n’est pas possible de sortir de ce débat binaire.

Par Union des Force de Progrès
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Dimanche 26 avril 2009 7 26 /04 /2009 20:56

Nos arguments Contre l’Obligation.

Déni de liberté.

Si on ne naît pas citoyen, on peut encore moins ordonner à quelqu’un de le devenir.

Le Service civique obligatoire est à nos yeux, une forme de paternalisme de l’Etat.

C’est une forme de travail forcé, contraire à la convention européenne des droits de l’homme. Cela a été confirmé par plusieurs personnalités compétentes.

C’est un projet, ou une proposition, à nos yeux qui marque "l’absolue défiance de notre société vis-à-vis de sa jeunesse".

Nous partons d’un constat simple à L’U.F.P : Ce qui est choisi est plus fort que ce qui est imposé. Risque de "placardiser" les jeunes.

C’est une dérive sécuritaire dangereuse.

Déni d’égalité.

La jeunesse congolaise aspire à une pleine égalité des citoyens jeunes et moins jeunes sur le marché du travail et dans la vie.

Inadapté à l’objectif.

C’est demander à un système pseudo-militaire de faire le travail de civisme que l’école n’a pas fait.

Mal ciblé.

 

Le service civique ne doit pas être réservé aux jeunes.

 

L’obligation ne garantit pas l’universalité. La liste des cas d’exemption sera forcément étendue.

 

Il est illusoire de penser que les "sauvageons" de nos centres-villes, des quartiers délaissés répondront à l’appel.

 

Nous ne croyons pas aux vertus du nivellement. Certains jeunes ont besoin d’être davantage aidés.

 

Interférences avec emploi salarié et bénévolat.

 

Concurrence avec le travail salarié.

 

Ce projet coupera l’herbe sous le pied au plan de création d’emplois de service à la personne que nous voulons initiés à L’U.F.P.

 

La présence d’appelés du SCO dans les associations risque de décourager les bénévoles.

 

 

Coût trop élevé.

 

Coût trop élevé. Il y a d’autres priorités.

 

Cette mesure est dangereuse politiquement, inefficace socialement et absurde économiquement.

 

Projet à risques et difficile à mettre en œuvre.

 

Trop complexe, lourd, difficile à mettre en œuvre.

 

On ne voit pas très bien comment on sanctionnerait les réfractaires.

 

Notamment par :

 

La prison avec sursis d’une durée égale à la durée de service non effectuée

Suppression de certaines allocations, ou diminution d’un trimestre de droits à la retraite, ou impossibilité de passer des concours de la fonction publique.

 

Porte ouverte aux tricheries en tous genres.

 

Coupure difficile à gérer (perte d’emploi, perte d’une année universitaire).

 

Voila en quelques lignes les arguments que nous à L’U.F.P, apportons pour dire tout le mal que nous pensons de cette idée. En revanche, il sied, à présent de donné les arguments allant dans le sens de cette idée afin d’être équitable.

 

 

Nos arguments Pour l’Obligation.

 

Il faut assumer le caractère obligatoire dans une triple exigence : pérennité (par l’engagement de l’état), réciprocité (entre droits et obligations des citoyens et de la collectivité), universalité.

 

Universalité ;

 

S’il n’est pas obligatoire, il n’attirera qu’une petite frange de la population, et ceux qui en ont le moins besoin.

 

Sans obligation, il n’y aura pas d’engagement de l’état, et ça ne touchera que 5% des jeunes.

 

Eduquer à la citoyenneté et combattre l’incivisme.

La citoyenneté n’est pas une matière à option.

 

De même que l’instruction obligatoire a permis de réduire le coût de l’ignorance, c’est le prix à payer pour réduire le coût de l’incivisme.

 

Vertus de l’obligation.

 

Il n’y a pas de République sans obligations de chacun envers tous. Il y a dans l’obligation une pédagogie du devoir et une exigence morale, nous le pensons profondément à L’U.F.P.

 

Elle continue et complète l’obligation de l’école.

Comment sortir du dilemme obligatoire / facultatif ?

Nous, nous parions sur :

 

Le Volontariat, mais obligatoire à terme.

 

Pour un volontariat qui devienne « une ardente obligation ».

 

Mise en application progressive, avec démarrage sur la base du volontariat.

 

Aménagements du caractère obligatoire.

 

Durée minimum obligatoire de 2 à 3 mois, que chaque jeune pourrait prolonger s’il le souhaite.

 

Prolonger l’obligation scolaire jusqu’à 22 ans, comme prévu dans nos programmes électoraux pour le Congo, et y intégrer le service civique.

 

Ne le rendre obligatoire que pour les chômeurs : Là-dessus, nous y travaillons… ! Mais le hic, c’est qu’avec près de la moitié du million de chômeurs congolais, sans compter ceux qui ne sont pas recensés, cela va faire encore plus de monde au chômage

 

Volontariat, mais fortes incitations.

 

Sur volontariat, mais politique ambitieuse en faveur des volontariats existants.

 

Renforcer l’envie de s’engager.

 

Favoriser l’engagement en simplifiant l’offre de volontariat qui est trop complexe.

 

Il faudrait qu’il soit "obligatoirement proposé.

 

Sur volontariat, mais en ménageant des périodes de temps ad hoc dans l’enchaînement des études.

 

 

Alternatives au service civique obligatoire.

 

D’aucuns pense qu’il n’y a pas d’autres solutions à cette disposition. Nous, nous faisons le pari de pousser la réflexion, et de voir, s’il n y a pas d’autres voie.

 

Il faut relancer l’idée de civisme, mais par d’autres voies que le SCO qui pose beaucoup de problèmes ;

 

Abandonner cette "mesure miracle" au profit d’une politique de la jeunesse pragmatique et ambitieuse.

 

Il existe une solution moins coûteuse et plus efficace : un emploi ! Le travail reste encore le meilleur moyen de s’intégrer dans la société et de sortir de son milieu d’origine.

 

La reconquête civique est d’abord l’affaire des enseignants" au travers de l’apprentissage de l’histoire nationale, du civisme et de la civilité.

 

 Mais alors, que faire pour le rendre attractif... !?

 

 

Comment rendre le service civique attractif et motivant ?

 

S’il est obligatoire, pour ne pas qu’il soit ressenti comme une corvée.
S’il est facultatif, pour qu’il attire un maximum de jeunes.

Dans les deux cas, le service civique ne peut réussir que s’il a une bonne image et que chacun y trouve son compte, les jeunes comme les bénéficiaires des services.

Communication, sensibilisation.

Campagnes de sensibilisation.

Créer un parcours citoyen permettant aux jeunes de découvrir des lieux d’émancipation citoyenne afin d’orienter leur choix.

Proposer des stages d’été dans les associations et collectivités locales (mairie…) dès l’âge de 16 ans.

Reconnaissance par la société.

Cibler tous les citoyens, pas seulement les jeunes.

Valorisation de l’expérience.

Valorisation dans le parcours de formation.

Possibilités d’ascension sociale.

Aménagement des modalités.

Réelles possibilités de choix de l’affectation.

Intégrer le service civique dans le cursus universitaire.

Fractionnement pour permettre de le faire pendant les vacances (mais pénalise ceux qui ont besoin de travailler).

Plage d’âge assez large.

Avantages matériels.

Permis de conduire gratuit.

Rémunération attractive.

Droits à l’allocation autonomie, au contrat d’entrée dans la vie active, ou à la carte santé jeunes que nous voulons mettre en place à L’U.F.P.

Autres.

Possibilités de découvrir le monde, de s’émanciper, de s’ouvrir au monde, aux autres.

 

Survient-alors la question du brassage des générations… !

 

Comment impliquer les autres générations ?

 

Face à ce projet, les jeunes lettrés ou intellectuels réagissent souvent en disant : pourquoi pas aussi les moins jeunes et les retraités ? Certains font également remarquer que si l’institution d’un service civique obligatoire apparait si nécessaire, c’est que l’école n’a pas rempli sa mission d’éducation à la citoyenneté.
Comment favoriser l’expression de la citoyenneté à tous les âges de la vie, le service civique n’en étant qu’un temps privilégié ?

D’autre part, le service civique n’atteindra ses objectifs que si le projet est porté par l’ensemble de la société : familles, associations, éducation nationale, entreprises, responsables politiques...
Comment créer une dynamique de succès ?

Servir à tous les âges de la vie ?

Parcours de citoyenneté tout au long de la vie, de la maternelle à la retraite, avec le service civique comme temps fort. Il s’agit, pour nous à L’U.F.P, de socialiser l’individu, de le rendre obéissant, insignifiant, informé au nom de cette nouvelle religion « le lien social ».

Création d’une réserve civique.

 

 

S’impliquer dans le projet de service civique.

 

Encadrement du service civique par des volontaires dont l’investissement au profit de la collectivité leur permettrait de bénéficier d’avantages fiscaux en mesure du temps consacré. Or, Valoriser ce volontariat par des avantages financiers ne revient-il pas à avouer qu’il n’est pas suffisamment attractif et présente le risque de dévaloriser l’action désintéressée… ?

 

Quel contenu pour un service civil obligatoire ?

 

La plupart des projets articulés, prévoient un service en deux temps, un temps d’information et de formation suivi par un temps d’action. Alors, nous à L’U.F.P, nous disons : Qu’en pensez-vous ? Combien de temps doit durer la période de formation ? Quels seraient ses objectifs et son contenu ? Quelles tâches seraient-elles susceptibles d’être confiées ensuite aux jeunes ? Dans quels organismes ? Au Congo seulement ?

 

 

Période d’information et de formation ou Période de service proprement dit.

 

En substitution d’agents de la fonction publique, pour placer les jeunes au cœur des réalités politiques, administratives et sociales.

 

Besoins non (ou mal) satisfaits par notre société « marchande », en tout cas, en cours de l’être!

Par Union des Force de Progrès
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Dimanche 26 avril 2009 7 26 /04 /2009 20:55

Ainsi déjà, nous pourrions insérer professionnellement et socialement le million de jeunes au chômage, et changé cette vision étriquée de notre armée.

 

Quelles seront ses missions « chez nous », « pour nos jeunes » au Congo ?

 

Missions du SMA Congolais.

Missions du SMAC

Le Service militaire adapté version congolaise aura pour missions :

·         de dispenser à des jeunes gens volontaires résidant au Congo, dans nos villes, une formation professionnelle adaptée afin de faciliter leur réinsertion sociale et professionnelle ;

·         de contribuer à la mise en valeur de la collectivité (villes, régions) dans laquelle chaque unité du SMAC est implantée ou de participer à des actions de coopération régionale ;

·         de participer aux plans de secours ou aux plans de défense.

Le SMAC pour qui ?

Pour atteindre ses objectifs, le SMAC devra accueillir dans ses rangs :

·         des volontaires stagiaires ;

·         des volontaires techniciens ;

·         des engagés volontaires du SMAC.

Le SMAC pour qui ?

Pour atteindre ses objectifs, le SMAC devra accueillir dans ses rangs :

·         des volontaires stagiaires ;

·         des volontaires techniciens ;

·         des engagés volontaires du SMAC.

v  Volontaires stagiaires du SMA

Si vous résidez au Congo, vous avez plus de 18 ans et moins de 27 ans et souhaitez recevoir une formation professionnelle adaptée dans un cadre militaire.

Vous pourrez demander à servir comme volontaire stagiaire du SMA.

Instauration de la journée d’Appel à la Préparation de la Défense (APD). Une fois chaque année.

Pour permettre la prise de renseignements.

Le Nombre de postes offerts sera :

Par Union des Force de Progrès
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Dimanche 26 avril 2009 7 26 /04 /2009 20:53

Environ 2 300 pour l'ensemble du SMAC.

Durée de la formation proposée :

De 12 à 24 mois selon la formation suivie.

Niveau requis :

Aucun.

Nous ne voulons pas instaurer de niveau requis, car ce dispositif doit permettre d’endiguer le chômage massif des jeunes, et les dépravations des mœurs.

Le SMA accueillera les jeunes ayant des difficultés de formation.

Formations proposées et diplômes possibles :

Les unités du SMAC délivreront des formations dans près de 45 filières différentes (brochures auprès du Bureau Exécutif de L’Union).

La formation au SMA se terminera par la délivrance d'un certificat de niveau V (certificat d'aptitude professionnelle (CAP), certificat d'aptitude professionnelle agricole (CAPA), ou titre...), par l'obtention d'un module de formation reconnu par les organismes de formation que nous mettrons en place ou encore par l'attestation de formation professionnelle, qui seront délivrées par les unités du SMAC. Sous le contrôle et l’aval de l’Etat.

Rémunération :

Vous toucherez environ 250 000 FCFA par mois.

v  Volontaires techniciens du SMA

Si Vous résidez au Congo, avez entre 18 et 27 ans et êtes titulaire d'un diplôme de type CAP, Brevet ou BTS. Vous pourrez demander à servir comme volontaire technicien dans une unité du SMAC afin d'acquérir une première expérience professionnelle.

Lieux des affectations :

Dans les unités du SMAC de son département, de sa ville ou de sa région d’habitation.

Durée du volontariat proposé :

12 mois, renouvelables 3 fois (durée maximale 48 mois).

Rémunération :

De 500 000 FCFA par mois en début de volontariat à 900 000 FCFA pour un caporal-chef (cette fourchette n'est donnée qu'à titre indicatif. Elle sera fonction de l'affectation, du grade et de la situation familiale).

Par Union des Force de Progrès
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Dimanche 26 avril 2009 7 26 /04 /2009 20:50

v  Engagés volontaires du SMA

Si Vous avez entre 18 et 30 ans, vous êtes titulaire d'un BTS ou d'un Bac dans les spécialités qui seront enseignées au SMA. Que vous résidiez de façon constante au Congo, vous pourrez demander à servir comme engagé volontaire du SMAC afin d'enseigner votre métier.

Nombre de postes proposés :

Environ 20 postes tous les 4 mois, en fonction des besoins.             

Rémunération :

De 700 000 FCFA par mois à compter du jour du début de service jusqu'à 1. 200 000 FCFA pour un caporal-chef (cette fourchette n'est donnée qu'à titre indicatif. Elle sera fonction de l'affectation, du grade, de la durée des services et de la situation familiale).

Nous ouvrirons l’armée à la formation et l’intégration professionnelle avec, notamment : Le centre d'information et de recrutement de l'armée de terre. Et des Commandement du Service Militaire Adapté.

NOUS DEVRONS APPRENDRE A NOTRE JEUNESSE A REUSSIR.

FORMER ...

La formation professionnelle des jeunes stagiaires volontaires en vue de leur insertion dans la vie active constituera la raison d'être des unités du SMAC. Les jeunes gens et jeunes filles qui en feront la demande, serviront alors en tant que volontaires du SMAC, sous statut de militaires d'active.

Les filières de formation seront approuvées annuellement par les « conseils de perfectionnement » du SMAC où se retrouveront, sous l'autorité des préfets et hauts commissaires, l'ensemble des acteurs socio-éducatifs locaux.

... INSÉRER

DÉVELOPPER ...

Au travers des chantiers d'application, les jeunes volontaires du SMAC participeront au développement de leurs territoires. Ils pourront effectuer dans le cadre d'une coopération régionale internationale :

 

-          CEMAC

 

-          CEEAC

 

Les chantiers d'application seront l'occasion pour les jeunes stagiaires congolais de se faire connaître et reconnaître. Il facilitera ainsi leur insertion dans la vie professionnelle.

... COOPÉRER

Par Union des Force de Progrès
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  • : L'Union des Forces de Progrès (U.F.P)
  • Les républicains de progrès
  • : Homme
  • : CONGO Fran 92000 Foryblan D B
  • : DRH Responsable Ressources Humaines
  • : Nous sommes la seule véritable alternative et force de propositions, crédibles, cohérentes possibles au Congo à l'Horizon 2012-2050. L'U.F.P pour UN CONGO INTELLIGENT. ENSEMBLE CONSTRUISONS UN AVENIR RADIEUX POUR NOTRE CONGO NATALE.

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